本网重庆讯(诸葛思涵 龙荣)“你想一想,这个周末我们去哪里打卡游玩?”昨日,重庆市高新区白市驿镇牟家村村民季先生兴致勃勃地与她的女朋友通过微信聊天,商量其假日休闲游的事。
季先生虽然是农村户口,但是,他却早已过着城里人的生活。他在村里的企业上班,每月有相对稳定的工资收入,住的是小区房,出行开着一辆10多万元的小轿车,小日子过得有滋有味的。
难怪有人说,牟家村村民的幸福指数高,令人羡慕!
几多困惑 知耻后勇
学习党的二十大精神
负债300多万元,怎么办?这是该村“两委”一度面临的老大难问题。党的十八大以来,新时代乡村振兴要发展产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型农村。
“时间等不起,我们也输不起”该村“两委”一班人再也坐不住了,决定通过“党建统领、成立公司、村民入股”的方式迈出发展第一步。
“走,去看别人啷个整的!”该村党总支书记牟小勇随即带着一班人四处“拜师学艺”,认真总结其他地方的得失成败,并立足本村实际反复推演,防止简单照抄照搬带来的“水土不服”。
经过几个月的调研和多方论证后,该村“两委”决定以背水一战的决心,强化党建引领,大胆采用“成立公司、村民入股”方式,把“挣钱还账”的“摊子”先搭起来、动起来。
于是,重庆双业农业发展有限公司、重庆牟家村农业股份合作社先后成立,并在引才引资建制等关键问题上探索出一条具有本地特色的新路子:鼓励引导优秀社长、本土人才等到村委会和公司任职,让发展集体经济有“人”办事;动员党员干部带头“试水”,16名村组干部无息筹资32万元支持公司发展,带动村民自发集资200多万元注入公司,让发展集体经济有“钱”办事。
为压实责任、激发动力,该村研究制定村“两委”成员及公司员工工作绩效考核制度,若年利润不足30万元,全员无任何补助,亏损则全员承担亏损的50%,让发展集体经济依“规”办事。
这一年,由于公司刚成立,管理和经营起步困难,未完成考核目标,15名工作人员共承担亏损3万余元。尽管公司遭受了亏损,但村干部勇于担责、敢于负责、信守承诺的态度,赢得了村民的普遍认可,公司的信誉也逐渐树立了起来!
不甘落后 迎难而上
乡村振兴院坝会
负债还完了,怎么发展集体经济呢?牟家村以增值、增项、增设施为突破口,多措并举帮助村集体致富增收,积极构建发展共荣、人人共富的共同体。
变“清水房”为“精装房”,集体土地价值陡升。该村“两委”调研发现,大多村民对流转土地获取收益的方式较为认可,但流转价值不高,是常被村民诟病的主要问题。
对此,该村“两委”随即开展专项攻坚,在多次召开院坝会、村民代表会议的基础上,经分析研究并征求全体村民同意后,决定土地流转均由双业公司综合整治后再推向市场。
双业公司先后从村民手中流转土地120余亩,改变了先前原始的直接土地出租形式,通过实施综合整治,推动价格从2000元/亩涨至1万元/亩;另有15亩土地,改建为停车场对外出租,年收入从3万余元提升至40余万元;4组原有土地20余亩,改造为征地拆迁农户临时安置点后,年收入从5万元涨至50万元。
变“单人舞”为“众人悦”,合作项目多方共赢。牟家村农业股份合作社主动与市场接轨,向混合型企业转型,从单一的租赁收入转变为多方合作的市场混合型经济。先后采取引入社会资本和村民以土地入股方式,投资680万元建立占地50余亩的“归宿农庄”,并交由专业团队经营收取租金,资源和资金优势互补,既解决了集体资金不足的问题,又有效整合了技术及社会资源。
2018年,该村“两委”决定,继续探索城乡发展一体化运营,打造生态观光农业模式。牟家村农业股份合作社租用150余亩土地,充分利用毗邻文峰湖依山傍水的天然优势,集资投入1100多万元,组建重庆望岭湖景苑休闲度假股份有限公司,打造集观光农业、餐饮、住宿、垂钓、娱乐为一体的综合度假胜地,年创收从100万元逐步增至400万元。
变“脏乱差”为“绿净美”,加大基础设施建设。在严格管理、“捂紧”集体钱袋子的同时,对于基础设施建设等民生工程,该村“两委”毫不吝啬。
近年来,该村先后投入300余万元实施村庄清洁行动,投入100万元为村民修建1000余米长的观光步道,实现了户户有便民路,整治垃圾,修花台、改造临时棚、协调安装自来水、天然气、修造污水管网改善人居环境;投入10万元安装太阳能路灯、监控,方便群众夜间生活、出行,群众安全感增强;投入20万元改造一个摞荒的地坝,修建健身微广场,方便群众就近锻炼身体,打造成为供村民休闲聚会的农家院落;设立公益基金,倾力帮扶救助贫困对象和资助低保户子女就学......群众看在了眼里,记在了心里,群众的幸福感、获得感、满意度得到提升。
成就梦想 共富共荣
村党总支书记牟小勇(右一)与镇党委书记刘万勃(右二)一起实地调研乡村振兴工作
村集体的“腰包”鼓起来了、环境跟上来了,但是村民的笑容还没有真正多起来,财务公开事项、集体决策程序、经济纠纷等成为大家关心的焦点。
对此,你看,该村及时紧盯苗头性、倾向性、隐蔽性问题,打出“依法治村、村民自治、阳光村务”一套漂亮的组合拳。
你瞧,结合村情,该村制定出“3次矛盾调解法”,涉及集体经济的矛盾纠纷由村“两委”出面调解,调解3次为限,仍无法达成一致的,鼓励双方通过司法程序解决。村委会给予胜诉方5000元、败诉方2500元补贴,发挥好集体组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等作用,让村民学会用法律维权,推进依法治村。
为保证村级财务阳光运行、规范管理,该村及时修改完善相关财务制度,坚持集体经济重大事项“一事一议”,力求规范、节俭用好每分钱。同时,充分发挥村务监督委员会作用,除常规的按月审核村集体财务收支情况外,还多次主动就村级集体经济财务运行等问题邀请其“挑刺”“找茬”,及早堵漏洞、防风险。
村党总支书记牟小勇(左一)慰问老年村民
从2012年起,该村每年给入股村民分红,从开始的每年5万元分红款到现在每年40万元分红款,10余年,共计为村民发放分红款400余万元,实现了共富共荣的梦想。
该村通过搭好平台、拓宽赛道、做优服务三步走,激发乡村振兴活力,让村民坚定听党话、跟党走,探索出了一条“村强民富、环境优美、乡风文明”的发展之路。
“作为牟家村的一名村民,我感到非常自豪和骄傲”该村村民李先生动情地说,在乡村振兴的阳光沐浴下,村民的生活越来越幸福,对美好的未来更是充满期待!